바이든 미국 대통령은 24일 공화당이 발의한 결의안에 거부권을 행사했습니다. 이 결의안은 바이든 행정부가 작년에 발표한 새로운 규정을 뒤집고, 충전소 건설에 필요한 일부 부품을 단기적으로 비미국산으로 사용할 수 있도록 허용하기 위한 것입니다. 공화당은 이 조치로 인해 미국 자금이 중국산 제품에 보조금을 지급할 수 있다고 주장합니다. 바이든 대통령은 이 결의안이 미국 제조업과 고용에 악영향을 미칠 것이라고 우려합니다.
미국 방송 협회(ABC)와 뉴욕 타임스의 보도에 따르면, 미국 정부는 앞서 2030년까지 미국 전역에 50만 개의 전기차 충전소를 건설하고, 2021년 통과된 인프라 투자 및 일자리 창출법(Infrastructure Investment and Jobs Act)에 따라 충전소를 제공할 계획이었습니다. 해당 시설 건설에는 75억 달러의 연방 기금이 투자되었습니다. 법안의 "미국산 제품 구매(Buy American)" 요건은 연방 자금 지원을 받는 전기차 충전소 건설 시 미국에서 생산된 철강과 같은 원자재를 사용해야 한다는 것입니다. 지난 2월, 바이든 행정부는 충전 장비 자체를 미국 내에서 조립하는 조건으로 미국산 자재 사용 요건을 면제했습니다.
미국 공화당은 이에 반대하고 있습니다. 루비오 상원의원은 작년에 이 면제 조항을 폐지하려는 공동 결의안을 발의했습니다. 루비오는 전기차 충전소는 "미국인이 미국 제품을 사용하여 미국에서 만들어야 한다"고 말했습니다. 그는 작년 7월 "이는 미국 기업에 타격을 주고 중국과 같은 외국의 적대 세력이 우리의 에너지 인프라를 통제할 수 있게 합니다."라고 말했습니다. "우리는 결코 달러를 사용하여 중국산 제품에 보조금을 지급해서는 안 됩니다." 작년 11월과 올해 1월에 이 결의안은 미국 상원과 하원에서 근소한 차이로 통과되었고, 마침내 바이든에게 서명을 위해 제출되었습니다. 그러나 바이든은 24일 이 결의안에 거부권을 행사했습니다. 백악관은 내년에 전기차 충전 장비에 대한 "미국산 제품 구매(Buy American)" 국내 요건을 단계적으로 시행할 것이라고 밝혔으며, 이는 "미국 내 전기차 충전 장비 부품 생산을 늘리는 데 필요한 시간을 제공한다"고 덧붙였습니다. 바이든은 거부권 행사 성명에서 "공화당 결의안은 국내 제조업과 일자리에 해를 끼칠 것"이며, 청정 에너지 전환에도 영향을 미쳐 연방 기금이 중국 등 경쟁국에서 생산된 충전소를 직접 구매하는 데 사용될 것이라고 밝혔습니다.
뉴욕타임스는 이번 사건이 미국 내 전기차를 둘러싼 정치적 갈등이 심화되고 있는 시기에 발생했다고 보도했습니다. 바이든 행정부는 지구 온난화 방지를 위한 중요한 정책의 일환으로 전기차를 적극적으로 홍보하고 있습니다. 트럼프 전 대통령을 비롯한 공화당은 전기차가 신뢰성이 낮고 불편하다고 비판하며, 전기차를 장려하는 것은 미국 자동차 산업을 전기차 분야를 장악하고 있는 중국에 넘겨주는 것이라고 주장했습니다. ABC는 이번 면제 조치를 둘러싼 논란이 바이든 대통령이 직면한 과제, 즉 청정 에너지의 필요성과 중국에 대한 의존도 증가를 보여준다고 논평했습니다. 2030년까지 전기차가 전체 신차 판매량의 절반을 차지하도록 하겠다는 바이든 행정부의 목표를 달성하려면 충전 장비에 대한 광범위한 접근성이 필수적입니다. 테슬라 CEO 머스크는 24일 중국 자동차 제조업체들이 세계에서 가장 경쟁력 있는 자동차 제조업체이며, 해외에서도 큰 성공을 거둘 것이라고 말했습니다.
로이터는 바이든이 거부권을 행사한 날 전미자동차노조(UAW)로부터 대중의 지지를 받았다고 보도했습니다. 보도에 따르면, UAW는 미국에서 정치적으로 영향력 있는 노조로, 자동차 산업이 전기차로 전환하는 과정에서 정부의 보호를 요구하고 있습니다. 블룸버그는 자동차 노동자들의 투표 결과가 여러 주요 경합주의 운명을 직접적으로 좌우할 수 있다고 전했습니다.
푸단대 미국연구센터 송궈유 부소장은 25일 환구시보 기자와의 인터뷰에서 미·중 양국이 미국 내 중국산 제품 생산 및 판매를 제한하고, 중국 제조업을 보호하며, 중국산 유리한 산업을 탄압하는 전반적인 방향에서 유사하다고 밝혔다. 바이든이 이번에 의회 결의안에 거부권을 행사한 것은 우선 자신의 권위를 수호하려는 의도인데, 이 결의안이 바이든 행정부의 정책에 대한 반대이기 때문이다. 특히 총선이라는 중요한 시점에 이르러 강경한 입장을 보여야 한다. 바이든은 경제적 이익도 고려해야 한다. 청정 에너지 전환을 추진하는 과정에서 미국 제조업의 이익을 수호하고 일자리를 보호하며 관련 이익단체의 지지를 얻어야 한다. 하지만 미국 언론의 분석가들이 지적했듯이 바이든은 딜레마에 직면해 있다. 한편으로는 국가 녹색 산업의 제조 능력이 상대적으로 취약해 중국에서 완제품이나 원자재를 수입해야 하는 상황도 있다. 다른 한편으로는 국내 정치적 반발을 피하기 위해 중국의 유리한 산업을 억압하고 견제해야 합니다. 이러한 딜레마는 미국의 녹색 전환을 지연시키고 국내 정치 게임을 심화시킬 것입니다.
수지
쓰촨 그린 과학기술 유한회사
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게시 시간: 2024년 2월 8일
